“涉密人员”

“涉密人员”

涉密人员是指在涉密岗位工作的人员,包括固定的工作人员和因工作需要临时进入涉密岗位工作的人员。界定涉密人员，需要严格把握其与相关人员的区别。

一是与一般性地接触、知悉国家秘密人员的区别。涉密人员是在涉密岗位上工作的人员，机关单位首先应准确划定涉密岗位，再按照“以岗定人”原则，确定涉密岗位，进入涉密岗位工作的人员，才属于涉密人员。涉密人员因岗位的固定性而具有相对确定性；接触、知悉国家秘密的人员，是按照“以事定人”的要求限定或指定的，具有不确定性，机关单位可以根据完成某项工作的临时需要，限定或指定人员接触、知悉国家秘密。涉密人员必然是接触、知悉国家秘密的人员，但接触、知悉国家秘密的人员并非都属于涉密人员。如果把接触、知悉国家秘密的人员都视为涉密人员，将导致涉密人员范围过宽，相应的管理措施难以有效落实。

二是与一般性的承担保密义务人员的区别。宪法和保密法规定，中华人民共和国公民都有保守国家秘密的义务。但这种保密义务与涉密人员承担的义务有明显区别。涉密人员承担的保密义务，源于职责、职务和岗位工作要求，履行保密义务的要求明显高于其他公民。如果把一般性的承担保密义务的人员视为涉密人员，会降低涉密人员履行保密义务的责任意识。

三是与一般国家工作人员的区别。党政机关中一般工作人员或多或少会接触到国家秘密。但不能将所有机关工作人员都视为涉密人员。领导干部因岗位职责和工作性质的关系，接触、知悉国家秘密的机会较多，其中多数应属于涉密人员。领导干部是否属于涉密人员，要根据其职权范围的工作或所在领导岗位是否涉及国家秘密判定。

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