因私出国境保密管理：涉密人员出国旅游，也要走审批

因私出国境保密管理：涉密人员出国旅游，也要走审批

普通人想出国旅游，拿上护照办个签证就行了。但如果你是涉密人员，情况就不一样了——因私出国境也需要走审批程序。

为什么涉密人员因私出国要审批？因为涉密人员掌握着国家秘密，他们的出境可能带来潜在的泄密风险。国外情报机构可能会利用各种手段接触出境人员，套取和刺探国家秘密。因此对涉密人员出境进行必要的管理，是保密工作的一项重要内容。

具体的程序是这样的。涉密人员因旅游、探亲、留学或其他私人事务需要出境，必须先向机关单位的人事部门提出申请，填写审批表并办理审批手续。审批机关在评估时，如果认为涉密人员出境可能对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失，就不会批准出境。对于掌握国家军事、政治、经济、科技等核心秘密的高知密专家和工程技术人员，出境审批更要从严掌握。

经批准同意出境的涉密人员，由本人持批准手续到有关公安机关出入境管理机构办理出境手续。所在机关单位的保密部门应当在出境前做好保密教育和国家安全教育，进行保密提醒。这不是走过场——保密提醒要具体、要有针对性，要让出境人员在境外时刻绷紧保密这根弦。

涉密人员出境后也有一些要求。应当按期回国，回国后要向本机关本单位报告执行保密纪律的情况。具体来说，回国后应在一周内以书面形式如实说明情况，由所在机关或有关机关视情处理。

如果涉密人员出境逾期不归怎么办？所在部门应立即向机关单位的保密组织和有关部门报告。这是非常严肃的事项，需要启动应急处置程序。

北京企密安信息安全技术有限公司建议，涉密人员因私出境管理应当制度化、规范化。审批流程要清晰，保密教育要到位，回国报告要落实。同时也要注意，管理的目的是防范风险，不是限制个人自由。把握好这个平衡，才能真正做好涉密人员出境管理工作。

FAQ区

问：涉密人员退休后出国还需要审批吗？

答：退休涉密人员在脱密期内仍然需要遵守相关的出境管理规定。脱密期根据原岗位涉密等级确定，一般是三到五年不等。脱密期满后则不再受限。

除了审批和回国报告之外，涉密人员因私出境管理还有一个重要环节是脱密期管理。不同类型的涉密岗位在人员离职或调离涉密岗位后，有一个法定的脱密期。在脱密期内，即便该人员已经不在涉密岗位工作，仍然需要遵守出境管理的相关规定。这个制度安排体现了保密管理"全周期覆盖"的理念——不是离开涉密岗位就万事大吉，而是要确保国家秘密在脱密期内继续受到保护。涉密人员在离职时应当了解自己的脱密期期限和相关管理要求，遵守规定既是对国家负责，也是对自己负责。