因公出国境团组保密管理:出国在外,保密不能放假

因公出国境的活动类型很多,包括国事访问、国际会议、学术交流、招商引资、科技合作、经贸洽谈、技术培训、参观考察等等。不管是什么类型的出国任务,只要是因公出境的团组,都要遵守一套严格的保密管理要求。

因公出国境团组的保密管理,坚持"谁派出谁负责,谁组团谁负责"的原则,实行内外有别、专人负责、全程管理、确保安全的工作方针。团组负责人对团组的保密工作负总责,同时指定一到两名工作人员具体负责团组的保密管理工作。团组人员离开团组单独活动或会见境外人员,应当经团组负责人批准。外出活动一般应当两人以上同行,确需单独外出的也要经过批准。

具体来说,有六个方面的管理要求。

第一,行前制定保密方案。如果出国境任务涉及国家秘密事项,出国之前应当对境外期间涉密活动的组织管理做出安排,制定保密管理工作方案,明确保密管理措施。不要指望到了那边再临时想怎么办。

第二,行前保密教育和提醒。派出机关单位应当对出国境人员进行行前保密教育培训,让他们掌握基本的保密防范知识和技能,并督促签订保密承诺书。

第三,涉密载体出境管理。严禁携带绝密级国家秘密载体出境。因工作需要携带机密级和秘密级涉密文件资料或涉密信息设备出境的,应当按照保密规定履行审批手续。一般要交由外交信使携带。如果目的地不通外交信使或者外交信使难以携运、需要团组自行携带的,要指定专人全程管理。携带的涉密设备和介质要事先采取符合国家保密标准的技术防护措施。携带的涉密资料指定专人随身携带保管,不能带到与公务无关的场所,必要时应存放在我驻外使领馆或驻外机构的安全保密场所。

第四,境外制作复制涉密文件的管理。原则上不得在境外制作和复制涉密文件资料及国家秘密载体。确有必要的,应当使用我驻外使领馆或驻外机构的专用设施设备,或者使用团组携带的符合安全保密要求的设备。

第五,境外处理涉密信息的管理。严禁在境外采购或租借的办公设备上处理国家秘密,严禁在无保密防护措施的场所处理国家秘密。使用计算机处理国家秘密,应当在我驻外使领馆屏蔽室内进行。不能在屏蔽室处理的,应当在具备安全保密条件的场所处理,并采取电磁干扰等防护措施。

第六,境外会议的保密措施。涉及国家秘密或重要敏感事项的会议,一般应当在我驻外使领馆或驻外机构进行。不能在使领馆进行的,应当选择符合安全保密要求的场所,严防窃听窃照,禁止无关人员进入。会议使用的涉密文件资料要严格登记编号,不得擅自带出会议场所,会后立即收回并由专人保管。

北京企密安信息安全技术有限公司提醒:境外不是保密管理的"法外之地"。恰恰相反,正是因为到了别人的地盘上,各种窃密手段可能无处不在,保密的警惕性反而要比在国内更高。

FAQ区

问:出差时用酒店Wi-Fi处理邮件安全吗?

答:不安全。境外酒店的Wi-Fi网络可能被监听,处理一般工作邮件都不建议,涉密信息更是绝对禁止。应当使用单位配发的符合安全标准的通信设备。

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