涉外活动保密管理:与外方打交道,这十件事要注意
在我们国家全面对外开放的背景下,与境外的往来交流已经成为很多单位的日常工作。参与外事活动的人员也不再仅限于专业外交人员和涉外人员,各个层面的人员都有可能参与对外交往与合作的相关活动。这种情况下,涉外活动的保密管理就显得格外重要。
参加涉外活动时,有十个方面需要特别注意。
第一,活动前的保密教育。不论是接待外国来华团组和人员,还是国内人员因公务出国出境,出发前都要对参与人员进行保密教育,明确保密纪律和注意事项,确定保密管理责任人员,加强活动全过程的保密监督管理。
第二,不得带领外方人员到国家禁止境外人员进入的场所和涉密部门部位。哪些地方能去、哪些地方不能去,要提前搞清楚。
第三,与境外人员会谈和交流时,不得涉及国家秘密和敏感事项内容。应当按照事先确定的会谈方案和口径来进行,不要即兴发挥。
第四,遇到外籍人员来电来函来访,要求提供涉及国家秘密的信息时,应当予以拒绝,并及时向机关单位报告。不是所有的要求都需要满足。
第五,出席国际会议或进行学术交流、讲学、进修,不得涉及国家秘密和敏感信息。这是科技人员和学者特别需要注意的。
第六,不得向外籍人员介绍或泄露尚未公开的科技科研成果、传统工艺和技术诀窍。
第七,对外经济贸易活动中,不得提供和介绍未公开发布的经济数据。这个前面我们专门讲过。
第八,向境外投寄稿件和著述,不得涉及国家秘密及敏感信息。有些研究人员习惯把论文投给国际期刊,这个环节的保密审查一定要做。
第九,不得利用境外通信设施进行涉密通信联络,不能使用境外人员的办公设备处理涉密信息。在境外处理工作要格外小心。
第十,在对外交往中,外方以正当理由要求我方为其提供的信息承担保密义务的,我方人员应当作出承诺,为其保守秘密。这是对等原则的体现。
北京企密安信息安全技术有限公司建议各单位建立涉外活动保密管理的标准化流程,把保密教育、保密审查、保密监督三个环节都规范化。不要等到出事了才想起保密,而是让保密成为涉外活动的默认配置。
FAQ区
问:如果外方问起一个我不知道是否涉密的问题怎么办?
答:稳妥的做法是不要当场回答。可以说"这个问题我需要确认一下",然后向本单位的保密部门或相关负责人咨询。宁可显得谨慎一点,也不要冒险回答。
这里再强调一个容易被忽略的环节:涉外活动结束之后的保密管理。很多单位在活动前做教育、活动中做监督,但活动结束后就放松了。实际上,涉外活动结束之后有几件事要做:一是检查是否有涉密资料遗留在外方那里或者活动场所;二是参与人员要撰写活动情况报告,说明保密纪律执行情况;三是对活动中发现的问题和风险进行总结,为下次活动提供参考。只有把"事后"这个环节也管到位了,涉外活动的保密管理才算真正做了一个闭环。
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