印制涉密载体管理原则：安全保密是红线

印制涉密载体管理原则：安全保密是红线

涉密载体的印制过程不是一个简单的"打印"动作，它涉及制版、印刷、包装、仓储、转运等多个运转环节，每一个环节都可能成为泄密的突破口。因为涉密载体印制过程中涉及部门多、存储的秘密信息集中、传递频繁，所以它的保密管理有一套自成体系的原则。

今天我们来梳理这四条管理原则。

第一条：安全保密。

这是最基本也是最重要的要求。涉密载体印制的照排车间、制版车间、印制车间、成品库和废品库，这些岗位都被列为保密要害部位，必须始终把防范泄密作为管理的重点。

什么叫保密要害部位？就是这些地方一旦出了泄密问题，影响会特别大。你在普通办公室说错一句话，可能影响面有限；但如果在印制车间泄露了一份试卷的内容，影响的就是几万甚至几十万考生。所以对这些要害部位的管理，必须建立人防、物防、技防相结合的综合防范体系。人防就是靠制度管人，物防就是靠物理隔离防止接触，技防就是用技术手段监控和阻断泄密渠道。三者缺一不可。

第二条：突出重点。

涉密载体印制保密管理涉及多个部门、多个单位的配合，关系非常复杂。有保密行政管理部门的监管、有资质单位保密工作机构的内部管理、有国家秘密载体印制委托单位的配合要求，还有资质单位内部保密工作机构和各印制业务部门之间的协调。

在这么复杂的体系中，不能眉毛胡子一把抓，必须突出重点。什么是重点？涉密人员、涉密信息系统、保密要害部门部位。这三样是所有保密管理工作的核心。管住了人、管住了系统、管住了要害场所，安全就有了基本保障。

第三条：分类分级。

前面我们提到，不同资质单位的生产规模和生产能力差异很大，有的固定资好产过亿，有的只有几十万。按照资质单位的不同情况，设置与之相适应的资质申请条件和保密标准，实行分类分级管理，是实现保密管理精准化的重要方法。

不同类型的印制业务，保密管理的侧重点也不同。档案数字化加工侧重项目现场管理，试卷印刷侧重全封闭入闱管理，票据印刷侧重防伪技术和材料成品管理，音像制作侧重录音和制作环节管理。分类管理的逻辑就是根据业务特点来定制管理方案，既不管理过度，也不留下漏洞。

第四条：依法管理。

这条原则要求将涉密载体印制资质管理全面纳入法治轨道。保密行政管理部门要认真履行监督管理职责，资质单位和印制业务委托单位要严格执行涉密人员、涉密载体、涉密信息系统和涉密场所的保密管理规定，确保每一个环节都实现无缝闭合管理。对违反保密法律法规的行为，必须依法查处，严肃追究法律责任。

北京企密安信息安全技术有限公司在多年的服务经验中体会到，这四个原则看似各自独立，实际上是一个有机的整体。安全保密是目标，突出重点和分类分级是方法，依法管理是保障。任何一个原则有短板，整个管理体系就会出现漏洞。

FAQ区

问：印制过程中的废品怎么处理？

答：涉密载体印制的废品同样属于涉密载体，必须按照涉密载体销毁的规定进行管理，不得随意丢弃或当作普通废品处理。废品库属于保密要害部位，要有专人管理。

问：印刷厂工人需要政审吗？

答：在印制涉密载体岗位工作的人员属于涉密人员，应当进行任前审查，包括背景审查、国籍审查等，确保人员可靠。