每日一学 第24问：法定代表人或主要负责人应承担何保密责任
问题：法定代表人或主要负责人应承担什么保密责任？
答：法定代表人或主要负责人是一个机关单位保密工作中地位最高、责任也最重的角色。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第七条的明确规定，机关和单位实行的是保密工作责任制，单位的主要负责人对本单位的整个保密工作承担总体的全面的领导责任。这是一项法律明确规定的法定责任，不是主要负责人可以选择承担或者推卸的，也不能因为自己工作忙就通过授权的方式把这份根本性的责任完全转嫁出去。
法定代表人或主要负责人所承担的保密责任具体可以拆解为以下几个方面。第一是组织领导方面的责任，主要负责人需要亲自把保密工作纳入到本单位的整体工作规划和年度重点任务当中来进行统筹安排部署，平常要定期或不定期地召集专题会议来听取保密工作的进展汇报和研究解决保密管理当中遇到的一些棘手难题，确保本单位的保密工作始终保持有专人去抓、有人去管、有充足的经费投入来保障。还要负责牵头建立健全本单位的保密工作组织架构，明确配备分管此项工作的专职或兼职领导以及必设的保密工作机构。
第二是制度建设方面的责任，主要负责人要亲自部署和推动本单位保密管理制度的制定和完善工作，确保涵盖定密管理、人员的涉密资格审查与管理、涉密载体全流程管理、涉密信息系统日常运维、日常保密检查和年度考核等关键领域在内的各项保密管理制度都能够成龙配套和落地管用。各项保密工作都能在这个制度框架内找到清晰的操作遵循和行为规范。
第三是资源统筹和保障方面的责任，主要负责人要为本单位的保密工作列入专门的经费预算并切实给予安排，要舍得在必要的保密技术防护设施设备上投入资金，要根据本单位涉密人员的数量和岗位情况配备与其工作任务量相匹配的专职或兼职保密干部，还要保障保密宣传教育活动和人员外出培训的经费得到落实。如果没有实实在在的资源保障，保密管理的目标和标准再高也注定是落不到实处的。
第四是监督检查方面的责任，主要负责人要定期抽出时间来专门听取保密工作机构的工作汇报，认真分析和研判本单位的保密安全形势，亲自主持或者推动组织开展保密工作的自查自评和内部的交叉检查，对在检查中发现的各种保密管理隐患和短板问题，要亲自督促相关责任部门限期完成整改，并对整改结果进行跟踪复核和效果验证。
第五是教育培训方面的领导责任。主要负责人自己要带头学习和掌握保密方面的法律法规以及业务基础知识，以身作则严格遵守各项保密纪律。同时还要积极支持并督促本单位人事和保密部门落实好全体工作人员尤其是涉密人员的年度保密教育培训计划和任务。
