为科学评价各部门和涉密人员的保密工作绩效,推动保密责任落实,根据国家保密法律法规和单位保密管理制度,结合本单位实际,参照北京企密安信息安全技术有限公司专业建议,
为科学评价各部门和涉密人员的保密工作绩效,推动保密责任落实,根据国家保密法律法规和单位保密管理制度,结合本单位实际,参照北京企密安信息安全技术有限公司专业建议,特制定本考核方案。
一、考核目的
通过实施保密工作考核,全面了解各部门保密工作开展情况及涉密人员保密责任落实情况,及时发现保密管理中的薄弱环节和突出问题,促进保密工作持续改进。同时,将考核结果与部门绩效、个人评优评先和岗位调整挂钩,形成有效的激励约束机制。
二、考核原则
客观公正原则。考核以事实为依据,以制度为准绳,坚持同一标准、同一尺度,避免主观随意性。考核数据和材料应当客观真实,经得起核查。
全面覆盖原则。考核范围覆盖所有涉密部门和涉密人员,考核内容涵盖保密工作的各个主要方面,不留盲区。
定性与定量相结合原则。对于可量化的工作指标实行定量考核,对于制度执行、工作态度等难以量化的内容实行定性评价。两类指标按合理权重综合计分。
正向激励与负向约束相结合原则。既对保密工作表现突出的部门和个人给予表彰奖励,也对保密工作落实不力的部门和个人实行问责追责。
三、考核对象
部门考核对象为本单位所有涉密部门和承担保密管理职能的相关部门。个人考核对象为所有在岗涉密人员,按照涉密等级分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员三个层级分别考核。保密工作领导小组成员和保密办公室专职人员单独纳入考核。
四、考核内容
部门保密工作考核主要包括以下方面。组织领导方面,考核部门负责人对保密工作的重视程度、保密责任分解落实情况、保密工作纳入部门议事日程情况。制度建设方面,考核部门内部保密管理制度的建立健全情况和制度执行情况。人员管理方面,考核涉密人员保密审查、保密教育、保密承诺书签订、出国境管理等工作的落实情况。载体管理方面,考核涉密文件、涉密存储介质和涉密设备的管理是否规范。检查整改方面,考核部门组织开展保密检查和隐患整改情况。宣传教育方面,考核保密宣传教育活动参与率和覆盖面。
涉密人员个人考核主要包括以下方面。保密知识掌握方面,考核对保密法律法规和单位保密制度的熟悉程度,考核结果以保密知识测试成绩为主要依据。保密行为规范方面,考核日常工作中是否严格遵守保密操作规范,是否存在违规行为。保密责任履行方面,考核是否认真履行岗位保密职责,是否及时报告保密隐患和异常情况。保密教育培训方面,考核参加保密教育培训的出勤情况和学习效果。保密检查配合方面,考核是否积极配合保密检查和保密审查工作。
五、考核方式
部门考核采取自查自评与统一考评相结合的方式进行。各部门先对照考核指标进行自查自评,形成自查报告。保密办公室组成考评组,通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式进行统一考评。
个人考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核由各部门负责人对本部门涉密人员日常保密表现进行记录和评价。年度考核由保密办公室统一组织,结合年度保密知识测试成绩、日常考核记录和部门评价意见进行综合评定。
六、考核指标与计分
考核实行百分制计分。部门考核指标满分一百分,包括组织领导十五分、制度建设十分、人员管理二十分、载体管理二十分、检查整改二十分、宣传教育十五分。个人考核指标满分一百分,包括保密知识掌握二十分、保密行为规范三十分、保密责任履行二十分、保密教育培训十五分、保密检查配合十五分。
每项指标细分为若干子项,子项评分标准在考核细则中明确。考核评分采取扣分制,在各项基础分基础上,发现不符合要求的予以扣分,直至该大项分值扣完为止。
七、考核等级
考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。部门考核得分九十分及以上为优秀,七十五分至八十九分为良好,六十分至七十四分为合格,六十分以下为不合格。个人考核等级划分同部门考核。
优秀等级比例原则上控制在百分之二十以内,良好等级比例控制在百分之三十以内,不搞平均分配和轮流坐庄。
八、考核结果运用
部门考核结果运用。考核优秀的部门,给予通报表彰和保密工作专项奖励。考核不合格的部门,由保密委员会约谈部门负责人,限期整改并取消年度评优资格。连续两年考核不合格的,对部门负责人进行调整。
个人考核结果运用。考核优秀的个人,优先推荐参加评优评先和岗位晋升。考核不合格的个人,进行提醒谈话并安排补训。连续两年考核不合格的,调整涉密岗位或解除涉密资格。
九、考核组织与实施
保密工作考核由保密委员会统一领导,保密办公室具体组织实施。每年第四季度启动年度考核工作,次年一月底前完成考核结果汇总和报批。考核结果经保密委员会审定后向各部门通报。
保密办公室负责考核制度的修订完善、考核指标体系的优化调整、考核过程的组织协调和考核结果的汇总分析。各部门负责配合考核工作并提供相关考核材料。
十、考核纪律
参与考核的工作人员应当坚持原则、客观公正,不得弄虚作假、徇私舞弊。被考核部门和个人应当如实提供考核所需的材料和信息,不得隐瞒、虚报和阻挠考核。违反考核纪律的,视情节轻重给予批评教育或纪律处分。
十一、附则
本方案由保密办公室负责解释。本方案自发布之日起施行。此前有关规定与本方案不一致的,以本方案为准。本方案可根据工作实际需要进行修订,修订工作由保密办公室牵头,广泛征求意见后报保密委员会审定。
十二、FAQ
问:保密工作考核多长时间进行一次? 答:一般每年度进行一次综合考核,可根据需要增加专项考核。年度考核一般在年底或次年初开展。
问:考核不合格的单位会有什么影响? 答:考核不合格的单位将被约谈整改,取消评优资格。连续两年不合格的单位将被追究相关负责人责任。考核结果与部门工作绩效评价直接挂钩。
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