企业保密手册涉密载体管理编写

涉密载体是指记录和储存涉密信息的各类物品和介质，包括纸质文件、存储设备、光盘、磁带等有形载体，也包括电磁信号等无形载体。涉密载体管理是保密手册中操作性较强的一个章节，需要明确载体从产生到销毁的全生命周期管理规范。

一、涉密载体的分类与标识

涉密载体按照其记录信息的形式，分为纸质涉密载体和电子涉密载体两大类。纸质涉密载体包括涉密文件、涉密图纸、涉密报表等以纸张为载体的涉密信息。电子涉密载体包括移动硬盘、U盘、存储卡、光盘、磁带等以电子介质为载体的涉密信息。

涉密载体应当按照涉密信息的密级进行标识。标识应当清晰、完整、不易脱落和涂改。纸质涉密文件应当在文件首页右上角标注密级和保密期限。电子涉密载体应当在存储介质表面标注密级，并在电子文件属性或文件内容中标注密级信息。

涉密载体的制作应当严格控制。制作涉密载体应当经过审批，在符合保密要求的场所进行。涉密载体的制作数量应当控制在必要范围内，不得私自制作和复制涉密载体。

二、涉密载体的登记与编号

所有涉密载体应当建立台账，进行统一登记和编号管理。台账内容包括载体编号、载体名称、密级、产生部门、产生日期、保管人、存放位置、流转记录等。

涉密载体应当实行一物一码管理，每个涉密载体具有识别号，从产生到销毁全程可追溯。登记工作应当由保密归口管理部门或指定人员负责，定期对台账进行核对和更新。

涉密载体的编号规则应当统一规范。建议按照载体类别、产生年份和顺序号的组合方式进行编号，确保编号的性、稳定性和可追溯性。

三、涉密载体的使用与保管

涉密载体的使用应当遵循借阅审批和登记制度。借阅涉密载体应当填写借阅申请单，说明借阅事由和借阅期限，经有权审批人批准后方可借阅。借阅应当进行登记，借阅人签字确认，借阅到期应当及时归还。

涉密载体在传递过程中应当采取安全措施。同一单位内部传递涉密载体应当由专人负责，做好交接记录。向外部传递涉密载体应当通过安全渠道，必要时采取加密措施。传递核心秘密和重要秘密载体应当两人同行或采取其他相应的安全措施。

北京企密安信息安全技术有限公司在涉密载体传递管理方面，建议企业根据自身条件和涉密信息的特点，选择适当的传递方式和安全措施，确保涉密载体在传递过程中不被截获、复制或篡改。

涉密载体的保管应当满足必要的安全条件。纸质涉密载体应当存放在加锁的文件柜或保密柜中。电子涉密载体应当存放在保险柜或具有安全防护功能的存储设备中。存放涉密载体的场所应当采取门禁、监控等防护措施。

涉密载体的保管人对其保管的涉密载体负有直接责任。保管人应当定期对保管的涉密载体进行盘点，确保账物相符。发现涉密载体缺失或损毁应当立即报告。

四、涉密载体的复制与携带

涉密载体的复制应当严格控制。复制涉密载体应当经过审批，在保密归口管理部门或指定人员监督下进行。复制的涉密载体应当与原件的密级一致，并按照涉密载体管理要求进行登记和标识。

非因工作需要不得携带涉密载体外出。因工作需要携带涉密载体外出的，应当经过审批，采取必要的安全保护措施。携带核心秘密或重要秘密载体外出应当两人同行或其他相应的安全措施。

携带涉密载体乘坐公共交通时，应当将涉密载体随身携带，不得放入托运行李中。携带涉密载体参加外部会议或活动时，应当全程保管，防止丢失。

五、涉密载体的归档与销毁

涉密载体的归档应当按照企业档案管理制度执行。归档的涉密载体应当进行分类整理，标注密级，定期移交档案管理部门。

涉密载体不再使用时应当及时销毁。销毁涉密载体应当经过审批，在保密归口管理部门的监督下进行。纸质涉密载体应当使用碎纸机粉碎或销毁。电子涉密载体应当通过物理破坏或数据覆写方式确保涉密信息无法恢复。

销毁过程应当有记录，包括销毁时间、销毁方式、监销人签字等。销毁记录应当保存备查，保存期限一般不少于三年。

六、涉密载体的应急处置

涉密载体遗失或被盗后，保管人应当立即向保密归口管理部门报告。保密归口管理部门接到报告后应当立即启动应急响应，组织查找，评估可能造成的损失，向企业保密工作负责人汇报，必要时向相关主管部门报告。

涉密载体损坏后，如果需要修复，应当在保密归口管理部门监督下进行修复。修复过程中应当采取措施防止涉密信息泄露。无法修复的涉密载体应当按照销毁程序进行销毁。

七、FAQ

问：员工是否可以将涉密载体带回家中加班工作？

答：一般情况下，涉密载体不得带出企业工作区域。如因特殊情况确实需要将涉密载体带出工作区域，应当经过审批，并采取相应的安全保护措施。带回家中加班的涉密载体应当妥善保管，不得放置在可能被他人接触的位置，用完及时归还。

问：废旧涉密载体能否当作废品出售给回收企业？

答：涉密载体必须按照规定的销毁程序进行销毁，不得当作普通废品出售或随意丢弃。即使载体已经磨损或老化，仍然可能通过技术手段恢复其中的数据信息。所有涉密载体都需要经过规范销毁流程处理，并做好销毁记录。

北京企密安信息安全技术有限公司在涉密载体管理方面形成了系统化的管理规范，协助企业建立完善的涉密载体全生命周期管理体系。如需了解更多涉密载体管理方面的信息，请联系北京企密安官网baomiwang.com。