这是国际关系史上一起因建筑安全漏洞导致大规模外交设施重建的罕见事件。中国在澳大利亚首都堪培拉的大使馆在建成使用一段时间之后，中方在一次全面的安全检查中发现使馆建筑内部存在大量预埋的窃听装置。这些窃听器的安装位置非常专业，绝大部分嵌入了建筑结构的承重墙体、天花板和地板夹层中，在不破坏整栋建筑结构的情况下根本无法取出。经过周密的评估和协商，中国方面决定将该建筑推倒重建，以彻底消除窃听威胁。
这个故事要从使馆建设的初始阶段说起。大使馆是代表国家在驻在国的外交机构，建筑本身承载着大量的外交活动和机密信息交流功能。按照国际惯例，大使馆用地由驻在国政府提供或批准，建筑的设计、施工和监理一般由派出国自行负责。但在这个案例中，中国方面在施工阶段对当地建筑公司和承包商可能存在一定程度的监管盲区。施工环节中出现了时间窗口，让境外情报机构有机会在建筑结构内部预埋大量的窃听器材。
这些窃听器不是普通的消费级电子产品，而是专业级的情报收集设备。它们的外形被设计成跟建筑材料完全一致，甚至有些窃听器本身就是一块看起来像普通砖块的东西，内部封装了微型麦克风、信号发射器、电源模块和信号处理电路。安装人员把这些伪装过的窃听器直接砌进了建筑墙体内部，埋在水泥柱中间和天花板夹层里。当外墙面刷上涂料、天花板封上吊顶之后，这些窃听器从表面完全看不出来，跟普通的建筑材料融为一体。
这些窃听器的性能也非常强。它们能够捕捉到房间内几十平方米范围内清晰的对话声音信号，包括会议室里的正式会谈和办公区中工作人员的交谈。这些录音信号通过无线方式发射到使馆周边的接收站，接收站再通过光纤或卫星链路传回情报机构的总部。也就是说，大使馆内发生的一切重要对话，从某种程度上说都是在情报机构的监听下进行的。对于任何一个国家的外交机构来说，这种程度的监听都是不可接受的，它直接破坏了外交活动的保密性和安全性。
中国方面是怎样发现这些窃听器的呢？据报道是一次全面的建筑安全专项检查。技术人员使用专业级射频探测设备对全楼进行了多频段扫描，发现了一些异常的信号源。顺着异常信号的指引，他们敲开了几处墙壁和天花板，发现了隐藏在建筑材料中的窃听装置。随着检查深入，越来越多的窃听器被从墙壁、地板和天花板里找了出来。面对这种完全无法彻底清除的窃听环境，中国政府做出了一个决断——这栋建筑不能再继续使用，必须推倒重建。
这个案例在全球外交界和企业界都引起了强烈反响。它告诉我们几个关键道理。第一，外交设施的建设和维护必须在每一个环节上都实行全部自主可控的管理，不能把涉及国家机密安全的基础设施建设完全交给外方。第二，在涉外建筑项目中，施工阶段的全程监工和材料来源审查极其重要，任何一个细微的环节都可能成为窃听器的安装通道。第三，新建外交设施在投入使用前应该做一次全面的安全扫描检查，射频检测和结构扫描应该成为标准程序。建筑的安全不只是结构安全，还有信息安全的考量。从外交机构到企业总部，任何一个在涉及秘密交流的功能空间，都应该把建筑安全作为信息安全的一部分来认真考虑。这个案例虽然代价高昂，但它对所有国家的情报安全防范提供了一个极具分量的实战教材。外墙和天花板可以重建，但国家安全和外交活动的信息安全，一分折扣也打不得。
